本报讯 （龙岗融媒首席记者 姚兰） 1月11日上午，市人大代表、市委常委、秘书长高自民在参加市六届人大八次会议龙岗代表团分组讨论时指出，龙岗在中医药发展方面走在全国前列，支持将龙岗打造成为全国中医药产业示范区。市人大代表、龙岗区领导张勇、代金涛、陈少雄参加讨论。
针对市人大代表、北京中医药大学深圳医院（龙岗）党委书记胡世平提出的利用龙岗区现有中医药产业发展基础，结合现代高科技将龙岗打造成为全国中医药产业示范区的建议，高自民现场表示支持，他指出，中医药是中华文化的重要组成部分，龙岗在中医药发展方面走在全国前列，要结合先行示范区建设具体要求，对接好国际资源，深入研究这一产业接下来的发展方向，包括中医诊疗方式、风险防控等。
高自民强调，深圳建设中国特色社会主义先行示范区的一项重要任务就是在各个领域探索可复制可推广的经验做法，为中华民族伟大复兴提供支撑。要善于用好三大改革工具。一是用好用足经济特区立法权，在全国人大授权的前提下，主动作变通，只要符合人民的利益，符合改革的方向，就可以大胆先行先试。二是综合授权改革，对需要改革、完善的重大事项形成清单，授权深圳先行探索，进一步提升项目落实效能。三是在省委省政府的高度重视下，全力支持深圳先行示范区建设，授予深圳更充分的省级经济社会管理权，进一步推动深圳加快发展。
“感谢市领导一直以来对龙岗发展的关心和支持。”市人大代表、龙岗区委书记张勇表示，“近年来龙岗区的人口在不断增长，目前管理人口达501.6万人，常住人口238.64万人（截至2018年末），这对我们的管理带来了较大挑战。”他向各位代表及列席会议的深圳市“两院”相关领导现场推荐起了“龙岗第一课”，“我们有一个‘龙岗第一课’，是龙岗普法宣传的亮点品牌，由区人力资源局牵头打造，不仅讲交通安全、消防安全，还有诚信体系建设、基层治理，以视频的形式、通过生动的案例宣讲，培养市民自觉养成守法习惯。”张勇说，龙岗的实践表明，“龙岗第一课”较好地提升了全社会学法尊法守法用法意识，希望市“两院”与龙岗一起打造这一品牌，深入基层社区、园区开展普法宣传。
“‘龙岗第一课’的效果我们通过一个案例就能看到——媒体记者前期调研骑电动车戴头盔的情况，发现有90%的居民都没有遵守。但是经过一段时间的宣传普及，‘龙岗第一课’深入基层，这种情况发生了巨大变化。现在再到龙岗的各个路口去看，骑电动车戴头盔的人已经很普遍了，这就是坚持不懈普法的力量。”张勇认为，这样的安全教育、普法模式可以在全市范围推广。
当天的分组讨论中，市人大代表、龙岗区区长代金涛也提出自己的建议，他认为，作为原特区外地区，龙岗区目前仍存在产业结构不合理、发展空间受限、科技创新有待提升等问题，在交通、土地、教育、医疗等方面也相对滞后。面对“双区驱动”重大机遇和东进战略的实施，区政府接下来将按照区委的部署，在2020年花更多力气和精力来推动土地整备工作，获取更多的产业空间支撑企业发展，进一步夯实产业基础。此外，区政府还将加强制度创新，更好地发挥市场潜力，让改革措施真正落地。
代金涛建议，目前的市、区财政分配体系涉及市、区税收分配，发改固投事权分配和土地收入分成体制，但一方面财力分配和发改投资对原特区外倾斜还不够，另一方面受到减税降费、政府借债政策等影响，加上未来龙岗区将进一步加大教育、医疗等民生投入，出现刚性支出快速增长与减收压力并存的情况，使龙岗区财政负担较重，对未来发展将产生一定影响。希望市委市政府在对市、区财政分配体系进行新一轮调整时，充分考虑以上因素，科学合理设置分配比例，为龙岗可持续发展提供有力保障。
