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深度观察

广西:推进中医药壮瑶医药传承创新发展

来源:未知   作者:曦元  人气: 发布时间:2020-01-24

为全面贯彻落实习近平总书记对中医药工作的重要指示、李克强总理批示和孙春兰副总理讲话精神,抓好全国中医药大会精神的落实,推进广西中医药传承创新发展,结合广西工作实际,现将广西贯彻落实会议精神的情况报告如下。

  一、大会精神传达贯彻落实情况

  (一)自治区党委政府高度重视,抓好贯彻落实

  自治区党委书记鹿心社10月26日针对中央《意见》批示:“请自治区政府具体组织有关部门抓好贯彻落实”,12月20日在《关于“以发展民族医药产业为龙头促进我区民族特色产业发展”的调研报告》上批示:“此事重要,对广西具有特殊意义。拟请俊华同志组织有关部门深入研究,在政协调研建议基础上提出方案建议”。自治区主席陈武11月1日批示“请自治区中医药局牵头商有关部门,按照《意见》要求抓好贯彻落实,并结合我区实际,制定我区促进中医药传承创新发展的实施意见”,11月5日批示“做好我区会议筹备,适时召开,以贯彻落实全国大会精神,促进我区中医药发展”,12月20日在自治区政协副主席李康组织调研形成《关于“以发展民族医药产业为龙头促进我区民族特色产业发展”的调研报告》上批示要“注意吸收到将召开的我区中医药大会有关文件中”。自治区副主席黄俊华10月29日批示“抓好落实,并请中医药局研究。召开一个座谈会,贯彻落实,推进我区中医药民族医药事业发展”。

  (二)及时传达大会精神

  10月29日,自治区卫生健康委、自治区中医药局及时把习近平总书记和李克强总理重要指示批示以及全国中医药大会精神书面上报自治区党委、自治区人民政府。10月30日,自治区卫生健康委党组、自治区中医药局党组召开专题会议,研究贯彻落实本次大会精神的工作方案。为贯彻落实全国中医药大会精神,建议自治区人民政府于近期召开全区中医药大会,拟请自治区人民政府领导出席会议并讲话。

  (三)开展调查研究工作

  鹿心社书记到柳城鹿寨调研,在广西圣特药业有限公司指出“广西医药资源非常丰富,壮、苗、瑶医都有自己的独特之处。希望企业与科研单位、临床医院等加强合作,研发更多的中医药成品,在解决疑难杂症上作出壮、苗、瑶医的应有贡献”。陈武主席到桂林三金药业调研,希望“桂林三金紧紧抓住国家出台关于促进中医药传承创新发展的意见的机遇,继续加大研发投入和自主创新力度,进一步扩大品牌影响力,助力广西中医药产业加快发展。”自治区分管副主席黄俊华多次听取中医药工作汇报,深入南宁、玉林等地的高校、医院、乡镇卫生院(中医馆)进行实地调研,召开专题座谈会听取各方对中医药发展的意见,指导和谋划发展广西中医药。自治区人大常委会副主任杨静华、自治区政协副主席李康分别率队赴南宁、柳州等地开展专题调研,推动中医药事业和产业融合发展。自治区人民政府参事室组织调研并形成《广西中药材产业可持续发展对策研究报告》。

  (四)召开会议,宣传贯彻落实大会精神

  11月8日,2019广西大健康产业峰会,自治区党委书记、人大常委会主任鹿心社在会上致辞,自治区主席陈武作主旨演讲,国家中医药局孙达副局长出席开幕式并致辞。11月9日,举办2019中国—东盟传统医药健康旅游国际论坛(巴马论坛)。自治区副主席李彬致辞,国家中医药局吴振斗副司长出席并致辞。12月11日召开全国中医药文化宣传教育基地建设交流工作会,12月18日召开国家中药材产业技术体系2019年度工作会议,12月24日召开广西中药材质量保障暨“定制药园”建设推进会,进一步宣传贯彻落实大会精神。五是制定出台实施意见。自治区分管副主席黄俊华多次听取中医药工作汇报,召开专题座谈会听取各方对中医药发展的意见。中医药局多次召开专题会,组织协调相关部门贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》精神,结合广西实际,研究制定自治区党委、自治区人民政府关于促进中医药壮瑶医药传承创新发展的实施意见。经过多次征求各单位意见以及上下两轮征求各市县意见,目前《实施意见》已经初步完成,准备上报政府,党委审议。

  二、重点任务落实情况

  认真贯彻落实孙春兰副总理在会上提出的中医药传承创新5项重点任务。

  (一)完善中医药服务体系

  推进4个中医药传承创新工程项目和6个健康扶贫工程项目建设。遴选了16个自治区区域中医(专科)诊疗中心、15个中医临床质量控制中心、11个中医特色康复示范基地、11个中医外治法示范基地,进行全区中医医院限制性临床应用技术备案(第一批共13种技术、453人),遴选了18个自治区重大疑难疾病中西医结合临床协作试点,推动和促进中医药服务能力和服务水平提升。全力推进基层中医馆建设,2019年中医馆新增建设项目单位138个,累计建设946个基层中医馆,基层中医药服务能力显著提升。

  (二)加强中医药人才培养

  持续开展名医工作室建设,依托47个医疗机构,继续推进110个各层次名老中医药专家、全国中医学术流派传承工作室建设,培养1000多名学术传承人。深化中医药骨干人才培养,开展国家级中医药高层次人才培养基地建设工作,考试选拔2名全国中医(西学中)优秀人才,遴选一批全国中医药创新骨干人才、西学中骨干人才、中医临床特色技术传承人才培训项目学员42人,参加国家专项培训项目。继续培养桂派杏林医学生156名。

  (三)严格中药质量监管

  组织成立广西中药药事管理质量控制中心,充分发挥质控中心作用,注重引进和培养中药专业人员,加强对相关人员中药采购验收管理等相关知识和技能的培训,提高中药从业人员的专业素养,为广西医疗机构中药饮片管理提供技术保障,把好质量关。积极加强与广西药品监督管理局和市场监督管理局沟通协调,探索建立多部门协作的中药监管长效机制。

  (四)推进中医药科技创新和科研团队建设

  启动中医药自筹经费科研课题申报工作,评审遴选283项优秀项目开展研究。推进建设国家基本中医药循证能力基地和专科专病循证能力病种、中医药重点实验室、中西医协同创新中心等科研平台。引进刘昌孝院士、陈可冀院士两个院士工作团队,开展中药民族药质量标准研究,促进中医临床科学研究和学科建设。2019年广西中医药大学及其附属医院申报获得国家自然科学基金项目立项55项,立项数在全国高等院校排第6名,直接经费为1879万元,双双创历史新高。依托广西壮瑶医药与医养结合人才小高地项目,不断完善科研平台建设。围绕“药用植物4.0计划”实施,建设药用植物资源库,高标准打造科研创新平台,完成了《广西中药资源大典》8分卷的编写。

  (五)加强中医药系统队伍建设

  组建中医药产业专家库,遴选确定87位专家为自治区中医药产业专家库成员。规范开展中医住院医师、助理全科医生培养,遴选了10个中医助理全科医生培训基地,承担新招81名农村订单定向高职毕业生的中医助理全科医生培训工作,举办中医住院医师规范化、助理全科医生培训师资及管理人员培训班和三甲中医医院科主任能力提升培训班,加强师资力量培训。在市县举办17个中医药壮瑶医药优势病种20多期推广培训班,培训4000余人次,提升基层中医药壮瑶医药服务能力。

  三、存在的困难和问题

  目前,各设区的市、县(市、区)相关行政管理机构不健全,管理力量薄弱,体系尚未完善。高层次顶尖中医药人才不足、基层中医药人才匮乏。中药材开发和利用不足,缺乏顶层设计和合理的扶持政策,产业投入不足,市场建设相对落后,中药壮瑶药大健康产品科技薄弱,中药壮瑶药产业发展规模和产值与之不相匹配。

  四、下一步工作打算

  广西将全面贯彻落实习近平总书记对中医药工作的重要指示、李克强总理批示和孙春兰副总理讲话精神和中央《意见》,按照自治区党委、政府的总体部署,尽快出台《自治区党委、自治区人民政府关于促进中医药壮瑶医药传承创新发展的实施意见》,及时召开全区中医药大会,推进中医药壮瑶医药传承创新发展。

(责任编辑:曦元)

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