7月29日，农业农村部举行新闻发布会，介绍促进农产品消费相关情况。农业农村部副部长江文胜、市场与信息化司司长雷刘功，工业和信息化部消费品工业司副司长李强，商务部流通发展司一级巡视员张祥出席发布会并答记者问。
农产品消费作为涉及千家万户的基础民生，一头连着百姓生活、一头连着农业生产，是改善民生福祉的重要方面，是稳定农产品市场的重要抓手，是促进农民增收的重要路径，也是推动产业链供应链升级、实现农业高质量发展的重要动力。江文胜介绍，农业农村部全面落实党中央、国务院决策部署，全力抓好促消费工作，已取得积极进展。为进一步提振消费，农业农村部等十部门联合印发《促进农产品消费实施方案》（以下简称《方案》），提出9个方面23项具体举措，顺应消费新趋势、新特点，从变化中培育增长点，拓展新空间。各部门将切实抓好《方案》贯彻落实，加强协同联动，支持各地因地制宜采取举措，广泛动员社会力量参与，加快形成促进农产品消费的强大合力，更好满足人民群众多样化、品质化、差异化消费需求。
顺应消费趋势，更加注重品质化、个性化
近年来，消费者对品牌农产品以及新式饮品、功能性食品等加工产品需求快速增长。《方案》据此提出，优化绿色优质农产品供给，重点在提升“三品一标”水平、推进品质评价和质量分级、开发新型加工产品等方面发力。《方案》还专章部署强化品牌引领，增强消费信心。
农业农村部顺应农产品消费变化趋势，不断优化农业产业结构、产品结构、生产结构，发展优质特色农产品和服务。坚持“产出来”“管出来”一起抓，保安全、提品质同步推进。江文胜介绍，为更好顺应城乡居民对安全优质、营养健康农产品的多样化消费需求，农业农村部将继续大力发展绿色优质农产品，主要从三方面推进：一是扩总量。加大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品培育力度。二是促优质。完善绿色食品标准体系，提高绿色优质农产品生产技术水平，推动农产品质量分级，从严加强证后监管。三是拓渠道。挖掘绿色、有机、名特优新和地理标志农产品特色亮点，全方位、多角度开展宣传推介。
食品是农产品加工的主要载体，也是农产品消费的重要呈现方式。食品工业链接一二三产业，上游承接米面油、肉蛋奶、果菜茶等农产品种养环节，下游拉动人民群众的日常饮食消费，是重要的基础性产业和关键的民生产业。李强介绍，工业和信息化部作为食品工业主管部门，将推动生物技术赋能食品工业，拓展农业发展空间；挖掘食用农产品资源，培育特色食品产业，推进食品精深加工；搭建产需对接平台开展促消费活动，提振全社会食品消费。
品牌是质量的保证、信誉的凝结，具有重要的消费引领作用。如今，面对琳琅满目的农产品，越来越多消费者倾向于消费品牌产品。近年来，农业农村部持续推进农业品牌建设，一批具有较强竞争力、影响力、带动力的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌脱颖而出，成为增强消费信心、带动农民增收、引领供需结构升级、推进农业高质量发展的重要动力。江文胜表示，农业农村部将会同有关部门从加大农业品牌精品培育力度、强化品牌目录消费引领、提升品牌营销服务能力等三方面强化品牌引领，增强消费信心。
改善消费结构，更加注重健康饮食、合理膳食
现阶段，我国城乡居民农产品消费需求已从“吃得饱”“吃得好”向“吃得营养”“吃得健康”转变。据有关数据，我国居民碳水化合物、脂肪、蛋白质等营养素的摄入总量已经基本达标，但是营养不均衡、不充分的情况还较为普遍。大豆及豆制品、牛奶及乳制品等优质蛋白摄入不足，消费提升空间较大。目前，我国年人均奶类消费量是40.5公斤，远低于110～183公斤的膳食推荐量；大豆及豆制品的摄入量低于推荐量的59%。《方案》有针对性地提出，提升营养健康公共服务，强化健康消费宣传引导。
去年以来，农业农村部联合国家卫生健康委、工业和信息化部印发《中国食物与营养发展纲要（2025—2030年）》，并会同国家卫生健康委以“奶豆添营养，少油更健康”为主题，举办全民营养周活动，倡导增加大豆、牛奶消费，引导消费者形成科学的膳食结构。
雷刘功表示，下一步，农业农村部将会同有关部门，组织专题科普宣传，促进营养健康消费。一是提升营养健康公共服务。研发推广营养健康食谱，重点引导增加优质蛋白、富含膳食纤维等食物消费。《方案》重点针对学生群体，要求科学确定学生餐计划，优化营养配餐，推动豆制品、优质豆奶等产品进儿童福利机构，鼓励各地扩大学生饮用奶推广，实施好农村义务教育学生营养餐改善计划，推动食品营养与健康相关知识纳入健康教育教学内容。二是强化健康消费宣传引导。会同相关部门深入推进“健康饮食 合理膳食”专题科普宣传，积极开展“减油、增豆、加奶”和“增加蔬菜水果、全谷物和水产品摄入”宣传，引导城乡居民调整饮食习惯和食物结构。推出奶类、牛肉美食地图，推动农产品消费与文旅消费深度融合。
丰富消费场景，更加注重体验感、互动性
如今，农产品消费场景已突破传统市场局限，呈现多元化、融合化的趋势。越来越多消费者不仅关注产品品质与安全，也关注社交属性、精神文化等需求。《方案》提出，要不断丰富农产品消费场景，创新节庆展会消费平台，深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合。
雷刘功介绍，农业农村部将按照《方案》部署，会同相关部门大力拓宽农产品消费渠道、丰富消费场景。一是充分挖掘节庆市场。针对节假日和农事节庆，引导各地广泛开展绿色优质农产品进商圈、进街区、进景区等主题活动，组织产地溯源直播、美食品鉴。二是充分利用展会聚集效应。依托一批高水平的展览展会组织“百展千县万品”购销活动，组织国家级农产品产地市场、农业农村部定点市场开展“地道风物 乐享生活”主题促消费活动。三是充分联动赛事等活动。引导各地结合“跟着赛事去旅行”“乐享精彩赛事 寻味中华美食”等体育赛事品牌活动，配套举办本地“土特产”展示展销、乡村美食品鉴等活动，提升消费体验感和获得感。
农事研学、农创市集蓬勃发展，“村字号”文体活动和非遗体验人气高涨……发展乡村休闲旅游已成为塑造消费新场景、拓展消费新空间的重要途径，既能激活乡村资源、拓宽农民增收渠道，又能促进城乡要素流动、丰富群众精神文化生活。近年来，农业农村部深入挖掘农业多种功能和乡村多元价值，通过实施乡村休闲旅游精品工程、推介乡村休闲旅游精品线路、组织“村字号”文体活动等方式，持续培育消费新增长点。江文胜表示，农业农村部将会同有关部门，从强化金融政策支持、丰富休闲农业业态、创新“村字号”文体活动等方面，扎实推动乡村游购一体发展。
夯实消费保障，更加注重流通质效、产销协作
农产品流通连接田间和餐桌，是优化农产品供给水平、扩大农产品消费的重要环节。《方案》提出，在产地，完善农产品市场、冷链集配中心等流通网络，补齐“最先一公里”短板；在销地，支持菜市场、生鲜超市等标准化改造，提高便民服务水平。同时，《方案》还提出创新省际产销衔接合作，开展产销对接帮扶。
建设畅通、安全、高效的农产品现代流通体系，有利于降低农产品流通损耗，拓宽农产品上行渠道。张祥介绍，商务部近年来在加快农产品流通体系建设方面主要开展三方面工作：一是加快健全农产品供应链。结合城乡商贸流通网络建设，支持农产品批发市场、菜市场、生鲜超市改造升级，补上冷链物流设施短板。二是推动农村电商高质量发展。发展即时零售、直采直供、共同配送等新业态，培育农村电商带头人，打造“农字号”电商品牌。三是打造农产品产销对接平台。2018年以来每年举办全国农产品产销对接系列活动，今年升级举办全国农产品产销大会，开展集中对接。下一步，商务部将与农业农村部一道，发挥商贸流通引导生产、促进消费的先导作用，加快推动农产品供应链数字化、智能化、标准化转型，让更多优质农产品走出乡村、走向全国。
生鲜农产品因其独特性，对物流运输质效提出了更高要求。如今，生鲜农产品从产地到餐桌一路“鲜”，离不开冷链物流的支撑和保障。“十四五”期间，农业农村部持续推进产地冷链物流网络建设，加快补齐产地冷藏保鲜设施短板，推进冷链重要节点建设，优化产地市场体系。下一步，将按照“优网络、强协同、增效益”的总体思路，持续优化产地冷链物流设施网络，强化全链条协同融合，为农产品生产流通消费提供有力保障。
当前，产销跨区域合作越来越深入。特别是依托东西部协作、定点帮扶、社会动员等机制，东部省份、中央定点帮扶单位、广大民营企业和社会组织积极帮助脱贫地区培育特色农产品品牌，建设“直采直供”基地。数据显示，2021—2024年，东西部协作省份采购和帮助销售西部协作地区农产品4200多亿元，中央定点帮扶单位采购和帮助销售脱贫地区农产品1600多亿元。
江文胜表示，农业农村部将会同相关部门，深入推进产销区域合作，加强协作帮扶促消费。一是推进协作帮扶促消费专项工作。以东西部协作省份为重点，开展产销双方撮合沟通，推动在更大范围实现市场化对接。二是发挥定点帮扶机制促消费作用。引导中央定点帮扶单位积极宣传推介定点帮扶县特色农产品，组织线上线下产销对接活动。三是动员社会力量参与促消费活动。深入推进“万企兴万村”行动和社会组织助力乡村振兴专项行动，动员民营企业、社会组织加大农产品采购和帮销力度，帮助打造乡村文化旅游消费新场景，吸引更多城市群体到乡村消费，带动农民增收。